【文╱陳建倫 (國立中央大學客家社會文化研究所研一生)】
現在國人正夯的話題應該是消費卷吧！那就我的觀點來論述這個議題。
雖然台灣各個媒體都以借鏡日本的「地域振興券」政策來介紹台灣的「消費卷」，但深入了解比較之後，其實並不然。對日本地域振興券的介紹如下：
簡介：
1999年，日本遭逢泡沫經濟，為了刺激消費與照顧弱勢族群，前首相小淵惠三針對符合發放條件的特定族群，發放名為“地域振興券”的消費券；一人2萬日元（約合170美元，每張面額1,000日元，總額約發放6124億日元），限半年內使用完畢。
發放標準：
1.15歲以上的兒童（1983年1月2日以後出生者）。
2.符合請領，老齡福祉年金、障害基礎年金、遺族基礎年金、母子年金、准母子年金、遺兒年金、兒童扶養津貼、障害者福祉津貼、特別障害者津貼的受給者。
3.被日本政府進行生活保護或安置於社會福利機構者。
4.滿65歲以上（1934年1月1日以前出生者），市町村民稅的非課稅者。
使用效果：
1.約有3,107萬人領取“地域振興券”，實際消費約99.6%，合計6,189億6,100萬日元。
2.GDP約提升2,000億日元（約提升GDP的平均個人消費0.1%）。
3.由於“地域振興券”是授權給各地方政府自行印製，所以導致有些“地域振興券”印製過於精美，而產生民眾爭相收集，而不在使用期限內拿去消費的現象。例如：日本漫畫名偵探柯南的漫畫家青山剛昌的出生地，鳥取縣大栄町的所印製的柯南圖樣的“地域振興券”。
以上介紹可以發現與我們消費卷有很大不同，日本的地域振興券政策目標除了要刺激消費還要照顧弱勢族群，所以限定族群為老人、小孩為主；相對我們的消費卷則沒有排富限制、人人都有獎。所以我認為這兩個政策是不能視為等同的案例
我們消費卷才剛推行，成效會如何現在不能斷定；但日本的地域振興券政策已經有了結果，我大致作個人主觀的結論。因為這政策本身就限定弱勢族群的條件下，它名義上說是刺激消費；實際上，是改善弱勢族群的生活。所以它根本是社會福利政策，不是資本經濟政策。名目上實際消費才約99.6%（刺激消費應該是使實際消費達到乘數效果、以倍數增加），就可以說明要論活絡市場經濟是失敗的。而台灣的消費卷政策情形，其實有一大重點是不可避免的。那就是大量資金流入財團或少數人手中。
為何這樣說呢？試問消費卷能否兌現？答案是一般民眾不行，只能得捐贈予教育、文化、公益、慈善機關或團體，並依所得稅法作為綜合所得列舉扣除額。雖然使用範圍不再加以限制，百貨公司、旅館、KTV，甚至買黃金，通通可以，就是要盡量讓券的使用普及。未來只要是消費行為都可使用，即便無營利事業登記證，商家也可以收券，只是不能直接向金融機構兌領，需要向有營利事業登記證的商家做二次消費，再由具營利事業登記證的商家，向金融機構兌付。所以擺地攤的可以收卷，但卷還是要花在有營利事業登記證的商家。你說，有營利事業登記證的商家又不一定是財團開的。沒錯，有營利事業登記證的商家可能是一般中產階級，可是我問你他們的原物料跟誰買？所以現在電視一直報導說大賣場業績好的不得了，或是那家連鎖店消費卷促銷生意很好，請問消費卷錢落入誰口袋？
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